又见强制要求学生订牛奶的现象。近日，宁夏中卫有不少中学家长反映，当地多所中学强制要求学生订奶，并声明是“中卫市统一要求学生必须订的早餐奶，原则上要求全部订”，以100天计算每天一盒的量总计250元。而有家长反映，去年订的牛奶“垃圾得狠”。
强制要求学生订牛奶的现象，过去几年在很多地方都发生过。早在2017年，教育部就强调，学生饮用奶推广必须坚持学生自愿的原则，不得强制要求并违规收取费用。应该说，在政策层面，相关原则和边界是非常清楚的。不过，此次事件中的一些细节，让我们看到了现实与政策的距离。
根据中卫市的相关要求，从2021年春季学期起，在全市学校推广饮用奶计划，学校征订率力争达到80%，2022年力争达到90%。中卫市教育局方面回应称，这一计划“必须建立在自愿的基础上”。而部分学校和老师向家长学生传递的信息是95%都要订。不难看出，这一计划在具体执行上已经有了“层层加码”的迹象。对此，中卫市教育局方面强调，“如果还有老师要求学生强制订的话，有相关证据就直接处理了”。从这些回应来看，仿佛强制要求学生订奶，完全只是学校和老师的“违规”操作。
但事实真是这样吗？要知道，一边是上面明确下达80%的指标任务，一边是要求“必须自愿”，这本来就存在内在的矛盾。而学校和老师为完成指标，只能向家长传递“必须订”的信息，在一开始就已经注定。显然，出现强制订奶的一幕，把责任完全推给学生和教师，这是不负责任的。
真正应该追问的是，80%的指标任务是否真的合理？地方政府推广“学生奶”的确有着大的政策背景，并且也蕴含着善意初衷，但是，如何推广显然不应该只是简单发一个文件、下一个指标这么简单。一个细节是，在家长收到的订奶通知中，除了暗示必须订以及收费信息，其他关于牛奶的产品信息都“一概欠奉”，如此简单粗暴，如何让学生家长放心购买？更何况，从家长反映看，去年当地学生奶的质量就受到质疑。在这样的背景下，不去修复破裂的信任，不以具体的行动打消家长的疑虑，而是继续以下达指标的方式推广学生奶，何以体现“自愿”原则？